القانون الأساسي

المادة الأولى: التأسيس والتسمية

تأسست شبكة بين الجمعيات المصادقة على هذا القانون تحت اسم ” الشبكة المغربية لرعاية اليتامى “   و ذلك بتاريخ 28 يناير 2012م  ، أينما وردت كلمة (الشبكة) في هذا القانون فإنها تعني الشبكة المغربية لرعاية اليتامى

المادة الثانية:  المقر

 يوجد مقر الشبكة بالمركب الاجتماعي لجمعية العون والإغاثة، الكائن بـ 51 زنقة أنوال، الطابق الأول رقم 1  بطنجة، و يمكن تغييره بقرار من مجلس  الشبكة.

المادة الثالثة: المدة

  تعمل الشبكة لمدة غير محدودة و يمكن إنهاء مدة اشتغالها وفقا للحالات التي ينص عليها القانون الأساسي. 

المادة الرابعة: التعريف

1-    الشبكة المغربية لرعاية الأيتام هي: تجمع وطني، مستقل وغير ربحي، وإطار للتعاون و التنسيق  بين المؤسسات الأعضاء الكافلة لأسر الأيتام والأرامل بالمملكة المغربية،و حاضنة تضم المؤسسات الاجتماعية والتنموية غير الحكومية الراعية لأسر الأيتام والأرامل.

2-    لا تتدخل الشبكة في الشؤون الداخلية للهيئة العضو إلا ما تعلق بالتزاماتها تجاه الشبكة.

 المادة الخامسة: الأهـــــــداف 

 تهدف الشبكة إلى :

1-     توفير و تفعيل أطر تنظيمية للتنسيق و التعاون والتكامل والتضامن بين الجمعيات والمنظمات الراعية لأسر الأيتام والأرامل محليا وإقليميا و دوليا (مؤتمرات، تشبيك معلوماتي…)

2-    تقديم مختلف أنواع الدعم لأعضاء الشبكة بما يسهم في الرفع من مستوى الخدمات التي تقدمها، وفي تنمية قدراتها ومواردها الذاتية ، وفي توفير احتياجاتها من الكوادر الفنية والإدارية و تطويرها.

3-     تسهيل تبادل المعلومات و الخبرات بين أعضاء الشبكة و مع المؤسسات ذات العلاقة لبلورة تكامل تنموي مندمج.

4-    وضع و تطوير آليات عمل مشتركة في حقل التوعية و التثقيف و التأهيل وفق أولويات و احتياجات أسر الأيتام والأرامل .

5-     بلورة و تبني خطط عملية لرفع الوعي المجتمعي بوضعية أسر الأيتام والأرامل.

6-    الإسهام في بلورة و تطوير سياسة وطنية لرعاية وكفالة أسر الأيتام والأرامل و صياغة توجهات إستراتيجية تصب في تنمية أسر الأيتام والأرامل.

7-    العمل على إنشاء جمعيات جديدة متخصصة في تقديم خدماتها النوعية لفئة أسر الأيتام والأرامل .

8-    بناء  شراكات مع المؤسسات والشبكات الوطنية و العالمية  من أجل تحقيق التنمية الأسرية عموما ومن أجل تنمية أسر الأيتام والأرامل والمؤسسات الراعية لها على وجه الخصوص.

9-     تشكيل قوة اقتراحيه مؤثرة من أجل إقرار تشريعات وقوانين ومشاريع تنموية تراعي مصالح أسر الأيتام و الأرامل.

10-  ترسيخ ثقافة الإبداع و المشاركة و مفاهيم العمل الجماعي و التطوعي للنهوض بأسر الأيتام والأرامل.  

المادة السادسة: الـــوســـائــــل

 تعتمد الشبكة على الوسائل القانونية في تحقيق أهدافها و ذلك عبر :

1- إقامة شبكة علاقات مع كافة الهيئات الحكومية والمؤسسات والشبكات غير الحكومية الوطنية و العربية والإقليمية والدولية، التي تعنى بالطفل والمرأة والشباب والأسرة.

2- التعاون و التنسيق بين مختلف الهيئات التي لها نفس الأهداف و عقد شراكات مع مختلف الفاعلين وطنيا ودوليا.

3- تكوين قاعدة بيانات شاملة عن المؤسسات المدنية الراعية والكافلة لأسر ألأيتام والأرامل.

4-  إنشاء مراكز ومراصد البحث والتتبع والتكوين والمنابر الإعلامية.

5-  إنشاء مؤسسات التعليم و التربية والترفيه والتأهيل ذات العلاقة بتنمية أسر الأيتام والأرامل والمؤسسات الراعية لها.

6- إنشاء مشاريع إنتاجية لفائدة الشبكة أو أعضائها أو اسر الأيتام والأرامل.

7- تنظيم مهرجانات ومؤتمرات وحملات وطنية وندوات ومحاضرات و أوراش عمل ، وأيام دراسية و دورات تكوينية و معارض ومخيمات ورحلات .

8- تنظيم أنشطة تخص المنظمات والمؤسسات أو الفئات المستهدفة(الأيتام الأطفال والشباب، والأرامل).

9-   تأهيل وتدريب العاملين في مجالات رعاية أسر ألأرامل والأيتام، وتنمية قدراتهم وإمكانياتهم.

10-  إنجاز دراسات وأبحاث وأشرطة وثائقية وأفلام لها علاقة بتنمية أسر الأيتام والأرامل.

11-  إصدار دوريات ونشرات وكتب معرفة بمشروع الشبكة الاجتماعي التنموي وموثقة لتجربتها وخبراتها العلمية والميدانية. 

المادة السابعة: العضوية

    يعتبر عضوا في الشبكة  كل جمعية أو منظمة أو هيأة ،مختصة في كفالة اليتيم أو تعتمد كفالة اليتيم مجالا من مجالات اشتغالها ، و تلتزم بما يلي:

–  قوانين الشبكة و  تصورها العام،

– قرارات الهيئتين التشريعية والتنفيذية للشبكة،

– أداء واجب العضوية، وكل الواجبات التي تقررها الشبكة،

–  عدم الإخلال بنظام الشبكة( اللوائح التنظيمية للشبكة) ،

–  عدم توظيف الشبكة لأغراض غير التي أسست من أجلها.

المادة الثامنة : أنواع العضوية

يتوزع أعضاء  ” الشبكة المغربية لرعاية اليتامى “ إلى أعضاء منتظمين وشرفيين، ولكل منهما حقوق وامتيازات وواجبات ينص عليها النظام الداخلي:

• §         الأعضاء المنتظمون(عاملون): يتألف الأعضاء المنتظمون من الجمعيات غير الحكومية التي تعنى بأسر الأيتام والأرامل والتي تقبل النظام الداخلي للشبكة والتعاون مع أعضاء الشبكة الموجودين. ويكون لها الحق في التصويت والترشيح والانتخاب.
• §         الأعضاء الشرفيون: تمنح العضوية الشرفية للمؤسسات الحكومية والأجنبية والمقاولات التي تعمل في مجال رعاية وكفالة الأيتام والأرامل ، وللأفراد ممن يكرسون جهودهم في سبيل خدمة أسر الأيتام والأرامل . ويحق للأعضاء الشرفيون حضور اجتماع مجلس الشبكة بصفة ملاحظ.

المادة التاسعة: طلب  العضوية

1 – للحصول على العضوية في الشبكة على الجمعية او المؤسسة أن تتقدم بطلب كتابي إلى المكتب المسير مرفقا بالملف القانوني للجمعية و التقريرين ألأدبي والمالي لآخر جمع عام وقرار المكتب حول العضوية في الشبكة.

2-  يبث مكتب الشبكة في طلبات العضوية في ضوء المعايير والضوابط والشروط التي تحددها اللوائح التنظيمية للشبكة و تعرض قراراتها على مجلس الشبكة من اجل المصادقة عليها في اقرب اجتماع.

3- على كل جمعية عضو في الشبكة أن تقدم تقريرا سنويا عن أنشطتها المرتبطة بالأيتام و الأرامل و إخبار الشبكة بكل التغييرات التي تتعلق بقوانينها و تسييرها.

المادة العاشرة : فقدان العضوية :

تفقد الجمعية عضويتها من الشبكة في الحالات التالية:

1-     تقديم استقالتها باسم مكتبها المسير و قبولها من قبل الشبكة بعد تصفية ما بذمتها و إرجاع ممتلكات الشبكة أن وجدت .

2-     إذا رفضت أداء مستحقاتها المالية في آجالها المحددة.

3-     ادا لم تلتزم بقوانين الشبكة أوفي حالة الإساءة للشبكة أو عرقلة عملها.

4-     ادا لم تعقد جمعها العام في الآجال القانونية ولم تسطر برنامج عملها السنوي.

5-     في حالة الحل القانوني للجمعية آو وقوع طارى استدعى حلها.

6-     تتوقف عضوية العضو الشرفي عند استقالته أو إذا قرر مجلس الشبكة انه قد انتهك مبادئ الشبكة أو أنه توقف عن القيام بنشاطات ذات مغزى.

7-    يستطيع مكتب الشبكة تعليق عضوية أي عضو منتظم أو شرفي حتى اجتماع مجلس الشبكة التالي وذلك لأي من الأسباب السابقة الذكر.

المادة الحادية عشر: مجلس الشبكة

1. 1.      يعتبر مجلس الشبكة أعلى هيئة تقريرية ورقابية و يتألف من مندوبي الجمعيات المنخرطة في الشبكة.
2. 2.      تنتدب كل جمعية ممثلا واحدا عنها في مجلس الشبكة عبر تفويض كتابي، و الجمعيات الوطنية ذوات الفروع المتعددة تمثل في المجلس بثلاث أعضاء احدهم منتدب عن المكتب الوطني والآخرين منتدبين عن الفروع.
3. 3.      ينعقد الجمع العام للشبكة (مجلس الشبكة) مرة كل سنة بصفة عادية و بصفة استثنائية كلما دعت الضرورة لذلك
4. 4.      تفصل مهام مجلس الشبكة واختصاصاته وآليات عمله واتخاذه القرارات في القانون الداخلي للشبكة

المادة الثانية عشر : مكتب الشبكة  

1-    يعتبر مكتب الشبكة أعلى سلطة تنفيذية في الشبكة ، و المرجعية العليا للشبكة في الفترات الفاصلة بين اجتماعات مجلس الشبكة  ويتحمل مسؤولية قراراته أمام المجلس. ويكون مسؤولا أيضا عن تنفيذ القرارات التي يتخذها المجلس.

2- تعتبر مداولات هياكل الشبكة(المجلس والمكتب) قانونية بحضور أغلبية أعضائها: النصف زائد واحد.

المادة الثالثة عشر: انتخاب مكتب الشبكة

1-    ينتخب المجلس من بين أعضائه ذوي العضوية الكاملة هيئة إدارية تنسيقية مركزية تدعى(مكتب الشبكة) لمدة أربع سنوات..

2-    يتشكل مكتب الشبكة من تسعة أعضاء منتخبين :المنسق ونائبه،والكاتب العام، وآمين المال ونائبه ،ومستشارين.

3-    لا يجوز إن يكون في المكتب عضوين ينتميان لنفس الجمعية

4-    يشترط في الجمعية التي تتقدم للترشح لعضوية مكتب الشبكة ما يلي :

–     مضي عام على انضمامها للشبكة،

–     توفرها على تجربة خمس سنوات في كفالة اليتيم،

–     إشراف الجمعية الميداني على كفالة ما لا يقل عن 50 يتيما مكفولا،

–     توفرها على إدارة منظمة.

5-    يتم انتخاب منسق الشبكة من قبل مجلس للشبكة بالاقتراع السري ويشترط فيه:

–     ألا يكون مسؤولا عن شبكة اجتماعية أخرى.

–     ألا يتحمل مسؤولية رئاسة أكثر من جمعية.

6-     يصادق المجلس على لائحة أعضاء مكتب الشبكة التي يقترحها منسق الشبكة بعد انتخابه.

7-    يتولى مكتب الشبكة تحديد مهام ومسؤوليات بقية أعضائه المنتخبين.

8-    من حق مكتب الشبكة ان يضيف عضوين/ ملحقين إلى مكتب الشبكة.

  المادة الرابعة عشر : اجتماعات  مكتب الشبكة

1-    يعقد  مكتب الشبكة  اجتماعاته الدورية مرة كل ثلاثة أشهر على الأقل والاستثنائية كلما دعت الحاجة و يكتمل النصاب بحضور أربعة أعضاء مع المنسق أو نائبه،

2-    يحق لمكتب الشبكة انتداب من يراه مناسبا من ذوي الاختصاص والخبرة، لحضور اجتماعاته ولا يحق له التصويت.،

المادة الخامسة عشر:

 تتكون مالية الشبكة من:

• ·         الانخراطات السنوية للجمعيات / المنظمات الأعضاء
• ·         المستحقات المالية التي يقرها المكتب التنفيذي للشبكة (سكرتاريا الشبكة)
• ·         المساعدات و الهبات المسموح بها قانونيا.
• ·         مداخل المشاريع والخدمات المقدمة.

 المادة السادسة عشر:

لا تغير مقتضيات هذا القانون إلا في جمع عام عاد أو استثنائي بموافقة ثلثي أعضاء مجلس الشبكة،

المادة السابعة عشرة :  حل الشبكة

1- تحل الشبكة في جمع عام استثنائي بطلب من ثلثي أعضاء الهيئة العامة، وتوجه استدعاءات كتابية مضمونة إلى كل الأعضاء مع تحديد التاريخ و المكان. وفي حالة عدم حضور النصاب. يؤجل الحل إلى جمع عام استثنائي بعد 15 يوم من الاستدعاء الأول و يتم الحل دون حضور النصاب .

3-    في حالة الحل تؤول ممتلكات الشبكة إلى أية جمعية أو هيئة لها نفس الأهداف أو لها صيغة المنفعة العامة.